中國江蘇網3月21日訊(記者 羅鵬 袁濤)今天上午,江蘇省公辦高校學費標準結構性調整聽證會在南京舉行,省物價局、教育廳相關負責人及包括消費者、專家、政府官員等在內的25名參加人出席了聽證會。對於擬調整的學費標準,25名參會人3人表示反對,22人基本同意調整,但具體學科、專業等需要細化。此外,大家更關心學費調整後對殘疾、貧困生入學有無影響。
  高校學費14年無調整,無法滿足高校發展
  2000年,我省按照當時的社會經濟發展水平,出台了先行公辦高校收費政策,並適用至今。但隨著物價快速飛漲,高等教育事業不斷發展,高校生均教育培養成本逐年增長,據省教育廳的調查,2010年,我省公辦高校生均培養成本在兩萬元左右,2011年便達到兩萬三,2012年更躥升至兩萬六千元。
  愈加攀高的成本,使得公辦高等學校面臨大幅提升教學質量的瓶頸,高校教育發展局限性日益顯現,在此基礎上,省教育部門、物價部門在參考部分省市做法,共同研究、多方調研後,提出了對公辦高校學費標準進行結構性調整方案,並向社會公開聽證。
  新方案本科上漲16.7%,專科上漲17.5%
  擬調整方案中,首先細化了分類,由原來的4種專業類型細化為文、理、工、農林、醫、藝術、體育、公安等8種專業,並按學科特點進行了調整。8個學科兩平六升,其中農林類、藝術類由於特殊性及原學費水平較高的情況保持不變,本科文科類上調至5300元/生•學年,理科上調至5500元/生•學年,工科類上調至5800元/生•學年,醫學類上調至6800元/生•學年,體育類上調至5300元/生•學年,公安類上調至6000元/生•學年;專科文科類上調至4800元/生•學年,理科上調至5100元/生•學年,工科類上調至5300元/生•學年,醫學類上調至6200元/生•學年,體育類上調至4800元/生•學年,公安類上調至5500元/生•學年。
  從方案中可以看出,擬調整的本科學費標準平均上漲比例為16.7%;專科學費標準平均上漲比例為17.5%。據省教育廳工作人員介紹,廣西、貴州、湖北、山東四省擬調整方案中各專業學費標準平均增幅分別為36.2%、34.6 %、25%、21%,對比近期外省擬調整幅度,我省調整幅度適中。
  觀點一:針對不同學科能否有升有降,監督錢去哪兒了
  聽證會上,大學生作為最主要消費群體,紛紛表達了自己的意見,而集中的觀點是:學費上調可以,但能否根據學科特點適度調整,並對學生所交的學費建立透明的管理機制,要讓錢花在刀刃上。
  南工大一位學生代表在發言中表示,自己家庭條件屬於一般水平,父母年收入共7萬元,除去日常花銷及各種貸款,只能勉強支付自己的學費與生活費,學費上調對他來說無疑是增加了一定負擔,“原則上我是同意調整學費的,但希望能夠根據不同學科的特點做出調整,不能全都是上漲,同時希望學校能夠建立透明的學費管理機制,讓學生知道學費去哪兒了。”
  觀點二:學費上漲對殘疾、貧困生有影響,能否保證貧困生不輟學?
  聽證會上,記者最明顯的感受就是在場每個參加人都對學費上漲後,是否會嚴重影響殘疾、貧困生的就學。一位南大的學生代表對學費上漲持保留意見,她以自己舉例,認為學費上漲一定會對貧困學生造成困擾。“我本身家庭條件比較困難,雖然在校期間勤工助學有收入,但500元的收入相比甚微,其次勤工助學的時間也相應減少了我學習的時間。如果負擔再加重,對我這樣的學生來說就很困難。”
  同樣,不少學生家長代表及專家也表達了同樣的擔憂,一位學生家長更是直接表示不同意調整方案,在他看來,政府應該加大對高校的資金投入,而不是高校將負擔“轉嫁”給學生,“尤其是貧困學生,加重學費負擔,無疑是雪上加霜。”
  觀點三:“優質優價”原則是否妥當?
  “優質優價”,就是高校中,較為主流、熱門、就業率較好的專業,相應有較高的學費標準。在聽證會上,不少參會人表達了對這定價原則的疑問:“越好的專業學費越高,那貧困的學生是否就學習熱門的專業?”
  一位學生家長代表在發言中表示,如果一位家庭較為貧困的學生考上大學,那麼必定會考慮學費的因素,很有可能因為學費承擔不起而放棄本來能夠選擇的好專業,這甚至會影響這位學生的一生。
  觀點四:學費收入應用於學術建設,避免“面子工程”
  聽證會上,還有人認為,如果僅僅是提高了學費,但並未將此部分用於學術、學生教育方面,等同於“浪費”。一位政府官員代表在發言中表示,學費並非不能漲,但收取的學費如果只是用於學校基礎建設,“面子工程”,並不能用於學科建設、課題研究,就是對學生的不負責任,他提議,高校應該建立透明的公示程序,向公眾展示錢花在了哪。
  記者現場瞭解到,本次聽證會後,省物價局將充分考慮聽證會參加人以及近期社會各界通過網絡和信件提出的意見和建議,進一步完善調整方案,報經省政府批准後向社會公佈,並於2014年秋季新學年起正式實施。
  新聞鏈接:省教育廳:決不讓一位學生讀不起書
  針對高校學費即將上調的趨勢,省教育廳廳長沈健曾在今年1月份舉行全省教育工作會議上表示,省教育廳已經明確,一旦江蘇公辦高校的收費標準提高,將保證每所高校在收取的學費中,提取一定的比例對學生尤其是困難學生進行資助。“任何一個在校的大學生,不能因為學費高了,家庭的經濟負擔更重了,而導致失學或輟學。在這方面,我們將加強督查督促。”
  記者瞭解到,在今天的聽證會前,省教育廳已對省內的17所公辦學校學費調整進行了前期的調研。  (原標題:江蘇公辦高校學費調整方案聽證 貧困生能否上得起學成焦點)
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2002

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